Digitaalisen innovaation omaksumisen moniulotteisuus kuntien teknisellä toimialalla
Avainsanat:
digitalisaatio, innovaatio, innovaatioiden diffuusio, tietojärjestelmät, kuntaAbstrakti
Tutkimuksessa tarkastelemme kansallisen digitaalisen innovaation omaksumista kuntien teknisen toimialan kontekstissa. Tietojohtamisen ja innovaatioiden tieteellisten keskustelujen yhdyspinnalle sijoittuen kysymme, millaiset kuntaorganisaatioon, innovaatioon, kunnan työntekijöihin ja toimintaympäristöön liittyvät tekijät ovat yhteydessä kunnan edelläkävijyyteen digitaalisessa innovoinnissa alueidenkäytön suunnittelussa ja rakennusluvituksessa. Edelläkävijäkunniksi määrittelemme 32 kuntaa, jotka hakivat vuonna 2023 ympäristöministeriöltä avustusta lakivelvoitteisen kansallisen rakennetun ympäristön tietojärjestelmän (Ryhti) yhteiskehittämiseen. Teoreettisena viitekehyksenä toimii Rogersin innovaatioiden diffuusioteoria, jota hyödyntäen tutkimuksessa muodostettiin konseptuaalinen malli ohjaamaan empiirisen aineiston analyysiä. Aineistot keräsimme 30 edelläkävijäkunnasta verkkokyselylomakkeella ja neljästä edelläkävijäkunnasta yksilöhaastatteluilla alkuvuodesta 2024. Lisäksi hyödynnämme määrällistä viranomaisaineistoa. Aineistot analysoimme tilastollisin menetelmin ja sisällönanalyysillä. Tunnistimme kuusi keskeistä tekijää, jotka ovat yhteydessä kunnan edelläkävijyyteen digitaalisessa innovoinnissa: 1) osallistuminen aiempiin digitalisaatiota edistäneisiin kuntien yhteishankkeisiin, 2) kuntaorganisaation koko asukasluvulla mitattuna, 3) kuntaorganisaation nykyinen teknologiainfrastruktuuri, 4) kunnan ja työntekijöiden oppimisorientaatio, 5) ennakoiva ja kehittämisorientoitunut johtaminen sekä 6) kuntaorganisaatiossa työskentelevät digitalisaatioinnovaattorit. Kuntien välinen yhteistyö ja verkostot sekä kuntaorganisaatioiden digitalisaatioinnovaattorit näyttäytyivät keskeisessä roolissa digitaalisen innovaation omaksumisessa.
