Riskienhallinnan kehitysvaiheet Suomen kuudessa suurimmassa kaupungissa
Avainsanat:
kaupunkien päätöksenteko, arkistoaineisto, pitkittäistutkimus, riskienhallinnan käyttöönottoAbstrakti
Tutkimuksessa analysoidaan riskienhallinnan kehitystä Suomen kuudessa suurimmassa kaupungissa. Tutkimus perustuu kaupunkien toimielinten ja viranhaltijoiden päätöksistä sekä päätösten liitteisiin sisältyvistä riskiraporteista koottuun arkistoaineistoon, jonka pohjalta vertaillaan riskienhallinnan organisointia, riskienhallinnan keinoja ja riskienhallinnan kehitykseen vaikuttaneita syitä. Tutkimuksessa esitetään eroja ja yhteisiä tekijöitä kaupunkien riskienhallinnan kehityksessä. Tutkimustulokset tuovat esiin kaupungeissa jo kauan ennen vuoden 2012 kuntalakia syntyneen tarpeen riskien hallinnalle sekä 2012 lakimuutoksen jälkeen jatkuneen käytäntöjen yhdenmukaistamisen ja vakiintumisen kaupunkiorganisaatioissa. Tutkimus vahvistaa institutionaalisen teorian oletukset päävaiheista, joiden kautta riskienhallintaan liittyvät kaupunkien toimielinten ja viranhaltijoiden päätöstekstit sekä päätösten liitteenä olevat taulukot, laskelmat ja kuviot kehittyivät tarkastelujakson aikana kohti kaupunkien kokonaisvaltaista riskijohtamista. Tulokset kertovat suurien kaupunkien pääpiirteiltään ja -vaiheiltaan yhtenäisistä, mutta silti organisaatioiden omia erityispiirteitä ja -tilanteita sisältäneistä prosesseista ottaa käyttöön riskienhallinnan menetelmiä.
