Varhaiskasvatusjärjestelmän polkuriippuvuuksien jäljillä

Kirjoittajat

• Eeva-Leena Onnismaa Helsingin yliopisto
• Maiju Paananen
• Lasse Lipponen Helsingin yliopisto

Abstrakti

Varhaiskasvatuksen merkitystä korostetaan yleisesti sijoituksena lasten ja yhteiskunnan tulevaisuuteen. Lisäksi varhaiskasvatuksen rooli lasten oikeuksien ylläpitäjänä ja koulutuksellisen tasa-arvon edistäjänä on kansainvälisessä keskustelussa vahvasti esillä. Suomessa institutionaalisen varhaiskasvatusjärjestelmän merkitys vanhempien työssäkäynnin mahdollistavan päivähoidon tarjoajana on ollut vallitseva yli 40 vuotta vanhan lain lasten päivähoidosta voimassaoloajan. Artikkelissa tarkastelemme varhaiskasvatusinstituution historiallista kehityskulkua ja sen suhdetta tammikuussa 2013 käynnistyneeseen varhaiskasvatuslainsäädännön uudistamistyöhön. Erityisen tarkastelun kohteena ovat lainvalmistelun saatteeksi annetut lausunnot. Kysymme, millaisia taustaoletuksia lasten institutionaalisen hoidon ja kasvatuksen yhteiskunnallisesta merkityksestä lausunnot sisältävät. Lähestymistapamme on diskurssianalyyttinen ja käytämme apuna polkuriippuvuuden käsitettä (Mahon, Anttonen, Bergqvist, Brennan & Hobson 2012.) Aineistosta erottuu sekä suomalaisen varhaiskasvatus- ja päivähoitojärjestelmän sosialidemokraattisen polkuriippuvuuden mukaista että ylikansalliseen liberalistiseen ajatteluun kytkeytyviä puhetapoja. Lopuksi pohdimme, millainen dynamiikka näiden politiikkojen välille on mahdollista muodostua.